Постановление Правительства РБ от 21.12.1998 N 420 (ред. от 06.05.2000) "О СОГЛАСОВАНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 1998 г. N 420



О СОГЛАСОВАНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ



(в ред. Постановлений Правительства РБ от 01.12.1999 N 435,

от 06.05.2000 N 151)



В соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 29.07.98 N 144 "О структуре органов исполнительной власти Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Согласовать прилагаемое Положение о Государственном комитете природных ресурсов Республики Бурятия Министерства природных ресурсов России.

2. Установить предельную численность государственных служащих его аппарата за счет отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, поступающих в бюджет Республики Бурятия, в количестве 10 единиц.

(в ред. Постановления Правительства РБ от 01.12.1999 N 435)



Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В.ПОТАПОВ



Первый заместитель Управляющего

Делами - Руководителя Администрации

Президента и Правительства

Республики Бурятия

В.Б.ЭРДЫНЕЕВ













Согласовано

Постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 21.12.98 N 420



Утверждено

Министерством

природных ресурсов

Российской Федерации



ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



1. Общие положения



1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и функции, права и обязанности территориального органа Министерства природных ресурсов Российской Федерации - Государственного комитета природных ресурсов Республики Бурятия Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России), порядок его создания и осуществления полномочий в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов на территории Республики Бурятия.

1.2. Государственный комитет природных ресурсов Республики Бурятия Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее - Госкомитет) создан приказом МПР России от 19 декабря 1997 г. N 217 "О реорганизации территориальных органов управления природными ресурсами по Республике Бурятия" в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.97 N 588.

1.3. в своей деятельности Госкомитет руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Бурятия, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия, приказами, распоряжениями и указаниями МПР России и настоящим Положением.

1.4. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Республики Бурятия, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Республике Бурятия, органами местного самоуправления и общественными организациями. в части управления использованием водных ресурсов координирует свою деятельность с соответствующим бассейновым водным управлением МПР России.



2. Основные задачи и функции Госкомитета



2.1. Госкомитет в пределах своей компетенции и возлагаемых на него МПР России полномочий осуществляет следующие задачи:

- участвует в проведении определяемой МПР России государственной политики в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов;

- совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия осуществляет управление государственным фондом недр, использованием и охраной водного фонда;

- совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия в установленном порядке организует разработку федеральной и территориальной программ государственного геологического изучения недр и геологоразведочных работ (далее по тексту - геологическое изучение недр) на территории их деятельности;

- совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия в установленном порядке обеспечивает организацию системы и осуществляет лицензирование недро- и водопользования;

- обеспечивает лицензирование видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр;

- реализует функции государственного заказчика и обеспечения проведения работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально - сырьевой базы, проектных и строительных работ в области водного хозяйства в соответствии с федеральными программами на территории своей деятельности;

- разрабатывает и реализует меры по удовлетворению потребностей населения и объектов экономики водными ресурсами;

- во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Бурятия осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, использованием и охраной водных объектов.

- обеспечивает организацию работ по эксплуатации водохранилищ и других водохозяйственных объектов.

- совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия:

- обеспечивает охрану недр и водных объектов;

- организует и обеспечивает проведение мониторинга геологической среды и водных объектов;

- осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием государственных средств, предусмотренных федеральным бюджетом, а также отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, оставляемых в распоряжении добывающих предприятий для финансирования геологического изучения недр;

- обеспечивает в установленном порядке информацией по профилю своей деятельности МПР России и органы исполнительной власти Республики Бурятия;

- подготавливает ежегодные доклады о состоянии минерально - сырьевой базы и водных объектов;

- осуществляет координацию всех видов работ, связанных с геологическим изучением недр и использованием водных объектов;

- организует и осуществляет контроль за выполнением условий лицензий недро- и водопользователей.

2.2. в соответствии с основными задачами Госкомитет в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

- разрабатывает предложения по основным направлениям государственной политики в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов на территории Республики Бурятия, анализирует состояние минерально - сырьевой базы, водных ресурсов и водных объектов в регионе;

- участвует в разработке и реализации государственных целевых программ изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов с учетом программ социально - экономического развития территории;

- совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия осуществляет в установленном порядке лицензирование водопользования; участвует в заключении договоров на пользование водными объектами и регистрирует их, выдает технические условия и разрешения на ведение хозяйственной деятельности на водных объектах (согласовывает их выдачу для водоохранных зон);

- подготавливает предложения по лимитам на использование водных ресурсов и согласовывает их в установленном порядке, устанавливает с участием органов исполнительной власти Республики Бурятия лимиты водопотребления и водоотведения;

- подготавливает предложения о порядке и условиях взимания платежей за пользование недрами, водными объектами, распределении в установленном порядке отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы и их ежегодному распределению между бюджетами разных уровней с участием органов исполнительной власти Республики Бурятия, а также по перечню участков недр, освоение которых может быть осуществлено на основе соглашений о разделе продукции;

- осуществляет в пределах своих полномочий государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической и экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр, проектно - сметной документации на проведение работ по геологическому изучению недр, а также по участкам недр, используемых для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых; экспертизу и согласование предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение водохозяйственных объектов и других объектов, влияющих на состояние водных объектов; участвует в проведении государственной экологической экспертизы в пределах своей компетенции;

- реализует в пределах предоставляемых полномочий функцию государственного заказчика по геологическому изучению недр для государственных нужд, проектных и строительных работ в области водного хозяйства, выполняемых хозяйствующими субъектами независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности;

- участвует по поручению МПР России в составлении и ведении государственного баланса запасов полезных ископаемых, государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, в установленном порядке ведет государственный учет водных ресурсов, государственный водный кадастр и мониторинг водных объектов, а также разрабатывает водохозяйственный баланс, схемы комплексного использования и охраны водных объектов;

- во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Бурятия осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, водных объектов и соблюдением режима пользования территорий их водоохранных зон;

- совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия обеспечивает контроль за соблюдением недропользователями и водопользователями условий, предусмотренных в лицензиях, предотвращает в установленном порядке самовольное пользование недрами и водными объектами, самовольную и необоснованную застройку площадей залегания полезных ископаемых, водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, осуществляет контроль за эксплуатацией систем, сооружений, водохранилищ, надзор за безопасной эксплуатацией напорных гидротехнических сооружений предприятий и организаций независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности;

- обеспечивает совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления разработку и осуществление мероприятий по восстановлению и охране водных ресурсов и водных объектов, по улучшению водообеспечения населения и народного хозяйства Республики Бурятия;

- получает в установленном порядке статистические данные и иную информацию от организаций и предприятий, выполняющих водовосстановительные и геологоразведочные работы на территории Республики Бурятия для предоставления ее в МПР России или в уполномоченные им органы;

- обеспечивает по поручению МПР России учет, отчетность и контрольно - ревизионную работу в организациях, подведомственных МПР России и проводящих работы на территории Республики Бурятия; систематически информирует МПР России, орган(ы) исполнительной власти Республики Бурятия о проводимой работе, касающейся сферы его деятельности;

- обеспечивает в установленном порядке работу территориального фонда геологической информации о недрах и государственного банка цифровой геологической информации, территориального центра мониторинга на единой организационно - методической основе;

- обосновывает в установленном порядке необходимость и размеры инвестиций для геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых, восстановления и охраны водных объектов и водных ресурсов;

- участвует в установленном порядке совместно с соответствующими органами в принятии решения на застройку площадей залегания полезных ископаемых и размещение в местах их залегания подземных сооружений, выдает заключения о возможности и условиях захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод в глубокие горизонты, обеспечивающих предотвращение загрязнения недр и водных объектов;

- обеспечивает соблюдение требований законодательства при работе со сведениями, содержащими государственную тайну, а также с документами и информацией конфиденциального характера;

- распоряжается в соответствии с порядком и условиями, установленными МПР России, геологической информацией о недрах, полученной за счет государственных средств.



3. Права и ответственность Госкомитета



3.1. Госкомитет в пределах своей компетенции имеет право:

- представлять МПР России в его отношениях с органами исполнительной власти Республики Бурятия и территориальными органами федеральных министерств и ведомств;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Бурятия, пользователей недрами и водными объектами информацию по изучению и использованию недр и водных объектов, о соблюдении предусмотренных лицензиями условий пользования объектами, об отчислениях на воспроизводство минерально - сырьевой базы и их целевом использовании, иную информацию, необходимую для выполнения своих задач и функций, состав и форму представления которой определяет МПР России;

- принимать совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия решения о прекращении, приостановлении или ограничении в установленном действующим законодательством порядке пользования участками недр и водными объектами; давать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений установленного режима пользования водными объектами и недрами;

- обращаться в суд или арбитражный суд с исками и заявлениями, а также участвовать в суде или арбитражном суде в интересах государства при рассмотрении дел, связанных с нарушением законодательства о недрах, водного законодательства и по другим вопросам, входящим в его компетенцию.

Решения Госкомитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти, недропользователями и водопользователями.

3.2. Госкомитет несет ответственность за выполнение возложенных задач и функций в соответствии с настоящим Положением, а также приказов и распоряжений МПР России.



4. Управление, структура и содержание Госкомитета



4.1. Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность министром природных ресурсов Российской Федерации после предварительного согласования его кандидатуры с Правительством Республики Бурятия, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Республике Бурятия и рассмотрения на коллегии МПР России. Как член Правительства Республики Бурятия назначается Президентом Республики Бурятия с согласия Народного Хурала Республики Бурятия.

Освобождение председателя Госкомитета от занимаемой должности производится в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Председатель Госкомитета не может занимать какие-либо должности в других государственных или общественных органах, заниматься предпринимательской деятельностью. Ограничения не распространяются на выполнение научной, педагогической, экспертной и иной творческой деятельности.

4.3. Председатель несет персональную ответственность за деятельность Госкомитета.

4.4. Председатель Госкомитета:

- осуществляет руководство Госкомитетом на основе единоначалия, действует без доверенности от имени Госкомитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями Госкомитета;

- определяет компетенцию и обязанности своих заместителей;

- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Госкомитета и его структурных подразделений;

- определяет структуру и утверждает штатное расписание в пределах, установленных МПР России, численности и фонда оплаты труда;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Госкомитетом;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

4.5. Для обеспечения деятельности Госкомитета в его системе в установленном МПР России порядке или в интересах Республики Бурятия могут создаваться геологические фонды, центры мониторинга, информационно - компьютерные центры, лаборатории и другие предприятия, подразделения и службы.

4.6. Для рассмотрения научно - технических и других проблем в Госкомитете создается Научно - технический совет в составе председателя Госкомитета и его заместителей, ученых, высококвалифицированных специалистов, представителей федеральных и территориальных органов исполнительной власти, природоохранных ведомств, общественных организаций.

4.7. Численность работников и фонд оплаты труда Госкомитета за счет средств, поступающих в федеральный бюджет, утверждаются Министерством природных ресурсов России, штатное расписание работников за счет средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Бурятия, утверждается председателем Госкомитета.

(в ред. Постановления Правительства РБ от 06.05.2000 N 151)

4.8. Расходы на содержание Госкомитета предусматриваются в смете, утвержденной МПР России, и частично - за счет отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, поступающих в бюджет Республики Бурятия. Финансирование деятельности Госкомитета производится в соответствии с установленным порядком.



5. Критерии эффективности деятельности Госкомитета



Основными критериями эффективности деятельности Госкомитета природных ресурсов Республики Бурятия, которыми обеспечиваются положительные результаты в курируемых предприятиях, являются:

- прирост запасов рудного и россыпного золота и других полезных ископаемых, определяемый в федеральной и территориальной годовых программах;

- выполнение объемов геологосъемочных, гидрогеологических, сейсмопрогнозных работ, предусмотренных федеральной программой;

- объемы выполненных работ по природоохранным мероприятиям, предусмотренным бассейновым соглашением между Республикой Бурятия, Иркутской и Читинской областями;

- снижение объемов водопотребления на единицу стоимости валовой продукции по сравнению с предшествующим отчетным годом;

- количество выданных лицензий на вид деятельности и на право пользования недрами, в первую очередь сокращение безлицензионной деятельности при пользовании подземными и открытыми водами;

- прирост налоговых поступлений за счет платежей за право пользования недрами;

- конкретные результаты, достигнутые при реализации вопросов Госкомитета, включенных в Программу действий Правительства на срок своих полномочий.



6. Заключительные положения



6.1. Государственный комитет природных ресурсов Республики Бурятия МПР России является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, расчетный и другие счета в учреждениях банков и иных кредитных учреждениях, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, содержащую наименование Министерства природных ресурсов Российской Федерации и своего наименования на русском языке.

6.2. Место нахождения - г. Улан-Удэ.

6.3. Создание, реорганизация и ликвидация Госкомитета производится МПР России в соответствии с действующим законодательством. При реорганизации или ликвидации Госкомитета должен быть обеспечен учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременная передача их на государственное хранение в установленном порядке.

6.4. Контроль за деятельностью Госкомитета производится МПР России.










Региональное законодательство Бурятии Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Буряад Орон





Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru