Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 25.12.1997 N 338 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ УНИТАРНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 1997 г. N 338



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ УНИТАРНОМ

УЧРЕЖДЕНИИ "ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"



В соответствии со ст. 34 Устава г. Улан-Удэ и необходимостью внесения изменений в существующее Положение о городском управлении образования постановляю:

1. Утвердить Положение о муниципальном унитарном учреждении "Городское управление образования" (приложение).

2. Постановление Главы Администрации г. Улан-Удэ от 25.08.95 за N 365 "Об утверждении Положения об управлении образования Администрации г. Улан-Удэ" считать утратившим силу.

3. Городскому управлению образования (Дугарова Д.Ц.) представить Положение о муниципальном унитарном учреждении "Городское управление образования" на согласование городскому Совету депутатов.

4. Регистрационной палате (Жаргалов А.С.) зарегистрировать Положение о муниципальном унитарном учреждении "Городское управление образования" после согласования с городским Советом депутатов.



И.о Мэра г. Улан-Удэ

А.Г.ПРЕЙЗНЕР











Приложение

к Постановлению

Администрации г. Улан-Удэ

от 25.12.1997 N 338



ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ УНИТАРНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

"ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"



1. Общие положения



1.1. Городское управление образования является структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ, муниципальным унитарным учреждением, обеспечивающим осуществление государственной политики в области дошкольного, начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, дополнительного образования.

1.2. Городское управление образования в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Бурятия, Законами Российской Федерации и Республики Бурятия "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия", "О муниципальной службе в Республике Бурятия", Законом Российской Федерации и Республики Бурятия "Об образовании" и иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Бурятия, Администрации города и городского Совета депутатов, Уставом г. Улан-Удэ и настоящим Положением.

1.3. Городское управление образования строит свою деятельность на основе принципов: демократизации, многоукладности и вариативности, регионизации, дифференциации и мобильности образования, национального самоопределения школы.

1.4. Городское управление образования в пределах предоставленных ему прав осуществляет управление деятельностью подведомственных ему учреждений и организаций, выступает в качестве их учредителя.

1.5. Городское управление образования непосредственно взаимодействует с другими комитетами, управлениями, отделами Администрации города, общественными организациями по вопросам образования и воспитания, социальной защиты детей и работников образования, оздоровления детей, их летнего отдыха, охраны труда, организации досуга и питания обучающихся, профилактики правонарушений несовершеннолетних.

1.6. Городское управление образования является юридическим лицом, имеет права и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью. На правах оперативного управления имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет, гербовую печать с изображением государственного герба Республики Бурятия и собственным наименованием, штампы, бланки со своим наименованием и другие документы.

1.7. Городское управление образования может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде и арбитраже.

1.8. Юридический адрес городского управления образования: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 1.

1.9. Ликвидация или реорганизация городского управления образования осуществляется правовыми актами Администрации города Улан-Удэ в установленном законом порядке, по согласованию с Министерством образования и науки Республики Бурятия и в соответствии со ст. 34 Устава г. Улан-Удэ.



2. Задачи, возложенные на Городское

управление образования



Основными задачами городского управления образования являются:

2.1. Обеспечение конституционных прав граждан города на образование.

2.2. Обеспечение выполнения федеральной, республиканской и городской программ развития образования, поддержка стабильного функционирования образовательной системы города, развитие сети учреждений, отвечающих образовательным потребностям и интересам социальных, профессиональных групп населения.

2.3. Подготовка и проведение социально - педагогической экспертизы городских и ведомственных проектов, программ и решений по вопросам образования.

2.4. Организационное, правовое, информационное обеспечение городской системы образования.

2.5. Контроль выполнения государственных образовательных стандартов, нормативов и реализации образовательных программ, исполнения законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия об образовании в образовательных учреждениях.

2.6. Проведение единой государственной политики в сфере образования, учитывая национально - региональную специфику.

2.7. Обеспечение опережающего развития системы образования на основе анализа образовательной ситуации в городе, с учетом мировых и отечественных тенденций в области образования и управления.

2.8. Осуществление координационной работы в сфере образовательной деятельности с другими государственными, профессиональными, общественными структурами в целях обеспечения функционирования полной и сбалансированной системы образования и реализации образовательных запросов жителей города.

2.9. Координация и регулирование инновационных процессов, исследовательской деятельности, разработок и освоения нового содержания, технологий образовательного процесса в городской системе образования.

2.10. Создание условия для эффективной образовательной деятельности в образовательных учреждениях, расширение их совместной деятельности с фундаментальной и педагогической наукой, общественностью, средствами массовой информации, органами государственной власти и местного самоуправления.

2.11. Организация работы с детьми и подростками, имеющими затруднения в обучении, через создание групп социальной адаптации и специальных коррекционных школ.

2.12. Планирование и контроль за выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, подростков в образовательных учреждениях (совместно с отделом здравоохранения, госпожнадзором, Рострудинспекцией).

2.13. Реализация городской кадровой политики в области образования.

2.14. Обеспечение гарантий прав граждан на образование и социальную защиту детей и работников системы образования.

2.15. Участие в разработке и обосновании проекта бюджета системы образования города, образовательных нормативов, планов капитального ремонта и строительства, материально - технического обеспечения подведомственных учреждений.

2.16. Представление интересов населения по вопросам образования на уровне города, республики, Российской Федерации и международном уровне.

2.17. Осуществление оперативного управления предприятиями и учреждениями образования, находящимися в муниципальной собственности и ведомственный контроль за их финансово - хозяйственной деятельностью, техническое обслуживание и содержание.

2.18. Осуществляет ведение сводного баланса по отрасли.



3. Предмет деятельности городского

управления образования



Исходя из основных задач городского управление образования:

3.1. Осуществляет государственную политику в области образования в городе Улан-Удэ через разработку концепций и программ развития системы образования.

3.2. Планирует сеть и контингент учебных заведений с учетом образовательных запросов населения. Отслеживает, контролирует и дает рекомендации по совершенствованию нормативно - правовой деятельности организаций и учреждений образования.

3.3. Осуществляет функцию заказчика по реконструкции и капитальному ремонту зданий, проводит экспертизу и утверждение в установленном порядке технической документации на текущий ремонт объектов образования, в пределах расходной части бюджета, осуществляет контроль за производством работ в пределах полномочий.

3.4. Создает финансовые и материально - технические условия для функционирования учреждений образования и обеспечения их учебно - методическими пособиями, учебниками, техническими средствами обучения, оборудованием, материалами и т.д. в пределах защищенных статей бюджета. Содействует развитию и совершенствованию финансово - хозяйственной деятельности учреждений образования в городе.

3.5. Организует комплексную экспертизу, экспериментальную апробацию новых образовательных программ и систем, форм и методов образовательного процесса, педагогических инноваций, анализирует полученные педагогические наработки и рекомендует их к внедрению в г. Улан-Удэ.

3.6. Проводит выборочную диагностику и контроль качества образования, определяемый рамками государственного образовательного стандарта, в подведомственных учреждениях.

3.7. Обеспечивает научно - методическое и медико - педагогическое руководство проводимых в городе экспериментов, касающихся обучения, развития, воспитания, охраны жизни и здоровья учащихся. С этой целью готовит материалы по созданию научно - методических, консультативных учреждений и пунктов, производственных объединений, хозрасчетных образовательных центров, акционерных обществ, фондов, формирует временные научно - исследовательские коллективы. Привлекает научно - исследовательские институты и организации для разработки и информационного обеспечения развития образования города на договорных началах и контрактной основе.

3.8. Осуществляет мониторинг результатов образовательной деятельности обучающихся и программы развития образования города.

3.9. Формирует заказ и стимулирует научные, авторские разработки, ориентированные на развитие системы образования и инновационных учебных заведений, новых технологий в них; определяет муниципальный заказ на виды и уровни образовательных услуг подведомственным образовательным учреждениям.

3.10. Проводит аттестацию педагогических и руководящих кадров подведомственных организаций и учреждений в пределах полномочий, предоставленных Правительством Республики Бурятия.

3.11. Формирует информационный банк данных:

- потребности в педагогических кадрах;

- передового педагогического опыта;

- резерва педагогических и руководящих кадров;

- пенсионеров, ветеранов педагогического труда.

3.12. Осуществляет функции органов по опеке и попечительству несовершеннолетних, защите прав детей, нуждающихся в помощи государства. Обеспечивает выявление неблагополучных семей и организует работу с ними.

3.13. Координирует комплектование дошкольных образовательных учреждений, школ, специальных групп и классов, определяет детей, оставшихся без попечения родителей, в специальные учреждения.

3.14. Обеспечивает работы по выявлению детей с недостатками в умственном и физическом развитии совместно с органами здравоохранения и оказывает им содействие в получении образования.

3.15. Рассматривает в установленном законодательном порядке письма, заявления, жалобы, принимает граждан по личным вопросам, удовлетворяет обоснованные просьбы и законные требования; принимает меры к устранению недостатков в деятельности подведомственных учреждений и организаций.

3.16. Организует работу по учету и спецучету граждан, находящихся в запасе, работающих в подведомственных образовательных учреждениях.

3.17. Контролирует условия аренды зданий, помещений и иных объектов образовательных учреждений, если данное право делегировано доверенностью комитета по управлению имуществом города.

3.18. Совершенствует механизм хозяйствования и экономного расходования бюджетных средств.

3.19. Взаимодействует:

- со службами и организациями, осуществляющими функции по социальной защите и охране прав детей;

- с ведомствами, организациями и учреждениями по вопросам профессиональной ориентации и созданию условий для осознанного выбора профессии и социализации молодежи.

3.20. Осуществляет меры по сохранности, развитию и совершенствованию основных фондов системы образования, определяет назначение и использование зданий, сооружений и территорий образовательных учреждений города. Формирует требования к проектам зданий, используемых для осуществления образовательного процесса.

3.21. Организует и осуществляет обмен опытом специалистов всех уровней в сфере образования г. Улан-Удэ.

3.22. Организует проведение общегородских мероприятий со школьниками (предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной самодеятельности и семейного творчества и т.д.).

3.23. Принимает участие в организации досуга детей и подростков в период летнего отдыха (спортивных, трудовых, профильных и других лагерей) и в каникулярное время.

3.24. Организует аналитическую обработку документации, установленной статистической отчетностью.



4. Права городского управления образования



Городское управление образования, осуществляя возложенные на него обязанности, имеет право:

4.1. Участвовать в разработке образовательных программ и программ социального развития города, в формировании бюджета и фондов развития образовательных учреждений.

4.2. Осуществлять контроль за:

- выполнением приказов городского управления образования;

- ходом выполнения городской программы развития образования с целью адаптации ее к существующим социально - экономическим условиям;

- соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов в учебных заведениях;

- исполнением законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия об образовании;

- соблюдением порядка аттестации педагогических кадров в образовательных учреждениях;

- деятельностью руководителей подведомственных учреждений и организаций в целях осуществления государственной политики в области образования;

- условиями аренды зданий, помещений и иных объектов собственности городской системы образования;

- исполнением подведомственными учреждениями и организациями финансовой дисциплины.

4.3. Издавать приказы, инструкции и указания на основе и во исполнение правовых и нормативных актов Администрации города и городского Совета депутатов, приказов и других правовых и нормативных документов Министерства образования Российской Федерации и Министерства образования и науки Республики Бурятия и контролировать их исполнение.

4.4. Вносить предложения о приостановлении действия на территории города актов Администрации города, нормативных документов подразделений администрации, входящих в противоречия с существующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия в области образования.

4.5. Осуществлять лицензирование, аттестацию и аккредитацию образовательных учреждений по мере делегирования прав Администрацией города и Министерством образования и науки Республики Бурятия, устанавливать статус приоритетных педагогических экспериментов и определять особые условия функционирования учреждений образования; осуществлять аттестацию на первую категорию педагогических работников и руководителей образовательных учреждений.

4.6. Вносить представления в Администрацию города по вопросам создания, реорганизации и ликвидации учреждений, организаций, предприятий муниципальной системы образования.

4.7. Вносить предложения в Администрацию города, Правительство Республики Бурятия по вопросам образовательной политики.

4.8. Вносить, по согласованию с Министерством образования и науки Республики Бурятия, уточнения и дополнения в содержание базового компонента образования, предложения по вариативности обучения и корректировки учебных планов, программ.

4.9. Осуществлять сбор, обработку, систематизацию информации от подразделений, служб, учреждений системы образования города, получать необходимые статистические данные, материалы и заключения по разрабатываемым управлением образования проектам, инструктивным и иным формулярам.

4.10. Принимать участие в социально - педагогической экспертизе проектов и программ, разработанных другими ведомствами, организациями, службами и учреждениями в сфере образования.

4.11. Согласовывать календарные учебные планы образовательных учреждений.

4.12. Представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, награждение работников подведомственных организаций, учреждений, предприятий, а также самостоятельно осуществлять награждение работников системы образования и участников образовательного процесса грамотами, дипломами, ценными подарками и премиями, выносить благодарность в соответствии с утвержденным Положением о премировании.

4.13. Проводить конференции, семинары, симпозиумы, участвовать в работе по реализации различных образовательных программ (в том числе и международных), организовывать и осуществлять обмен опытом специалистов всех уровней, принимать иностранные делегации, прибывающие в город для обсуждения вопросов сотрудничества в сфере образования.

4.14. Заключать межрегиональные и международные договоры о сотрудничестве и совместной деятельности по вопросам образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия и приоритете образовательного суверенитета города.

4.15. Осуществлять собственную финансовую, планово - экономическую и производственную и иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, привлекать дополнительные источники финансовых и материальных средств, включая использование банковского кредита.

4.16. Привлекать к работе на контрактно - договорных условиях научно - исследовательские организации, центры, издательства, отдельных ученых для разработки и реализации образовательной политики в городе, в пределах утвержденных смет.



5. Организация деятельности и структура городского

управления образования



5.1. Городское управление образования возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой муниципального образования - Мэром города по согласованию с Министерством образования и науки РБ и Городским Советом депутатов. Начальник управления назначает и освобождает заместителей по согласованию с Главой муниципального образования - Мэром города.

5.2. Структура и штаты городского управления образования разрабатываются начальником управления образования с учетом целей и задач управления и ежегодно утверждается Администрацией города.

5.3. Начальник городского управления образования несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, обязанностей и своих функций.

5.4. Начальник городского управления образования:

5.4.1. Осуществляет подбор специалистов и прием на работу в управление образования в порядке, установленном законодательством, в том числе и на контрактной основе.

5.4.2. Руководит деятельностью управления образования и руководителей подведомственных ему учреждений и организаций.

5.4.3. Определяет структуру и штатное расписание управления образования в пределах утвержденной сметы расходов и численности.

5.4.4. Применяет к работникам управления образования меры поощрения и взыскания в соответствии с федеральным трудовым законодательством, Законом "О муниципальной службе в Республике Бурятия", правовыми актами Администрации города и городского Совета депутатов, приказами и Положениями городского управления образования.

5.4.5. Утверждает Положения о подразделениях управления образования, правила внутреннего распорядка, квалификационно - функциональные характеристики работников, утверждает Уставы подведомственных учреждений и организаций.

5.4.6. Издает в пределах компетенции управления образования приказы, инструкции, указания, обязательные для выполнения всеми подведомственными учреждениями и организациями.

5.4.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников городского управления образования самостоятельно, директоров, заведующих, начальников подведомственных ему учреждений и организаций по согласованию с Администрацией города.

5.4.8. Является распорядителем кредитов, предоставляемых управлению образования, подписывает сметы расходов и финансовые документы, определяет условия премирования и материального стимулирования работников управления на основе Положения о премировании.

5.4.9. Накладывает дисциплинарные взыскания на руководителей подведомственных учреждений и организаций, работников управления образования в соответствии с КЗоТом.

5.4.10. Организует и проводит в установленном порядке совещания, заседания, активы и другие мероприятий по обсуждению вопросов состояния и развития образования в городе.

5.4.11. Представляет интересы управления образования и системы образования города во всех городских, государственных, общественных и иных организациях, ведомствах, учреждениях, в том числе зарубежных и международных.

5.5. Для обеспечения государственно - общественной формы управления и выработки политики в области образования, разработки научно обоснованных критериев оценки результатов обучения и воспитания молодежи при управлении образования создаются консультативные органы для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер, которые именуются Советами:

- Совет директоров школ и руководителей дошкольных и внешкольных учреждений;

- Экспертный Совет;

- Попечительский Совет;

- Совет по образованию.

Для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов и структур, для решения определенных задач могут создаваться координационные органы, которые именуются комиссиями.

Создание, реорганизация и ликвидация указанных комиссий и советов, учреждение персонального состава осуществляется приказом начальника управления образования. Компетенция комиссий и советов, сфера деятельности и полномочия определяются в Положении о них.

5.6. Городское управление образования взаимодействует с образовательными учреждениями исходя из их самостоятельности, определенной Уставами учреждений, и строит свои отношения с ними на принципах сотрудничества, оставляя за собой право на получение оперативной и долгосрочной информации и ведомственной статистики.

5.7. в состав городского управления образования входят следующие отделы:

- образования;

- воспитательной работы;

- дошкольного образования;

- социальной защиты детства;

- кадров и социальной защиты работников образования;

- планово - финансовый;

- бухгалтерия.

5.8. в структуру городского управления образования города входят:

5.7.1. Учреждения дошкольного образования;

5.7.2. Общеобразовательные учреждения;

5.7.3. Специальные и коррекционные учреждения;

5.7.4. Учреждения дополнительного образования;

5.7.5. Другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс;

5.7.6. Учреждения информационного и методического обеспечения, бухгалтерского учета и отчетности и т.д.

5.9. Состав и структура городского управления образования может изменяться и дополняться в соответствии с правовыми актами Администрации города.



6. Финансирование деятельности городского управления

образования, учреждений образования города



6.1. Финансирование деятельности городской системы образования производится за счет:

- средств городского бюджета в пределах утвержденных смет на текущий год, обеспечивающих покрытие расходов, связанных с процессом обучения и воспитания учащихся, функционирования и развития системы образования города, содержания городского управления образования;

- внебюджетных средств от осуществления собственной финансовой, производственной и иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия;

- спонсорских средств, пожертвований родителей.

6.2. Финансовые ассигнования направляются финансовым управлением администрации города на счет городского управления образования и распределяются согласно смете расходов:

- на городское управление образования и централизованные бухгалтерии;

- на образовательные учреждения через централизованные бухгалтерии.



7. Права и обязанности работников городского

управления образования



7.1. Работники городского управления образования содержатся за счет средств городского бюджета и являются муниципальными служащими.

7.2. Порядок прохождения муниципальной службы работниками городского управления образования устанавливаются федеральными законами, законами Республики Бурятия, Уставом города, правовыми актами Администрации города и городского Совета депутатов, приказами и Положениями городского управления образования.

7.3. Категории и классификации муниципальных должностей определяются Законом "О реестре муниципальных должностей Республики Бурятия".

7.4. Права и обязанности работников управление образования устанавливаются Законом Республики Бурятия "О муниципальной службе в Республике Бурятия", приказами и Положениями городского управления образования.

7.5. Меры поощрения и взыскания применяются к работникам управления образования в соответствии с федеральными трудовым законодательством, Законом "О муниципальной службе в Республике Бурятия", правовыми актами Администрации города и городского Совета депутатов, приказами и Положениями городского управления образования.



8. Заключительная часть



8.1. в настоящее Положение могут быть внесены изменения, дополнения, которые будут являться его неотъемлемой частью.

8.2. Дополнения и изменения, вносимые в настоящее Положение подлежат обязательной регистрации в Регистрационной палате Администрации города.



Управляющий делами

В.И.МАРФИН










Региональное законодательство Бурятии Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Буряад Орон





Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru